推进居家养老服务领域供给改革 更好地满足老年人的就餐需求

国家卫健委老龄健康司发布的《2020年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2020年11月1日零时，全国60周岁及以上老年人口26402万人，占总人口的18.70%;全国65周岁及以上老年人口19064万人，占总人口的13.50%;全国老年人口抚养比为19.70%，比2010年提高7.80个百分点。全国各地已陆续进入老年社会，这是一个不争的事实，老有所养且健康养老，既是消费市场升级换代的趋势所在，也是民生建设的应有内容。制定落实好改善和保障民生的公共福利政策，并逐渐惠及城乡所有60岁以上老人，这是政府职能与责任范围内的重要工作。

据江门市新会区第七次全国人口普查数据显示，全区常住人口为909277人。全区常住人口中，60岁及以上人口为170433人，占18.74%，其中65岁及以上人口为122417人，占13.46%。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重提高4.5个百分点，65岁及以上人口的比重提高4.05个百分点。按国际惯列一般60岁以上人口占比超过10%就进入老龄化社会，10%—20%是轻度老龄化，20%—30%是中度老龄化，超过30%是重度老龄化,这说明目前新会区已处于轻度老龄化阶段。与此同时，新会区在养老事业方面的投入不断加大，养老服务水平、养老服务模式逐年改善提升。

目前，新会全区投入运营的养老机构有21间，其中公办敬老院11间、民办养老机构10间。同时，新会区还设有社区居家养老服务站12个、社区日间照料中心12个、农村幸福院109个。新会区目前共有各类养老床位5743张，每千名老年人拥有养老床位35.6张，这意味着有近96%的老人通过居家或者社区照料方式实现养老，居家养老基础作用明显。

如何为居家老人提供高质量的关爱服务，成为各级政府和职能部门养老工作的要点和重点，也是社会各界关注的热点和焦点，这其中就包括助餐服务。对于老人尤其是独居老人来说，下厨房不是一件容易的事情，一个人的饭菜量难以把握，营养也难保障。长者食堂的出现很好地解决了老人这一窘境。首先，解决了老人的营养摄入问题，为老人的健康提供基本的膳食保障，免去了一日三餐的烦忧;其次，满足老人的情感和精神交流需求，就餐时的闲聊对于老人来说，是难得的社交时刻。此外，老人需要适度的运动和用脑，走到饭堂就餐，能让老人在这两方面有所兼顾。

为顺应有助餐需要老人的期盼，新会区积极推进居家养老服务领域供给侧改革，从需求端入手，对接社会慈善资源，推进长者食堂建设，丰富了居家养老站点服务项目，有效解决了辖区老人的用餐难题，取得了良好的效果，获得了老人及家属的称赞和好评，参与人数不断增多，影响力不断提升。接下来，新会区将持续发力，按照“政府搭台建设、慈善企业资助、社区积极参与、社工机构运营”的发展模式，全力推进长者食堂建设，更好地满足老年人的就餐需求，用心用情办好民生工程，提高群众生活幸福指数。

正因如此，长者食堂热乎的不只是一顿午餐或晚餐，健康养老养生等产业，因其刚性需求而呈上升趋势。政府统筹建设给予补助的长者食堂批量建设，具有把握市场需求和改善保障民生的双重属性，在其建设运营过程中，寻找经济利益与社会效益、民生关怀的最大公约数，让长者食堂健康运营，就餐老人开心前往，这锅热乎的“长者饭”，做出的人情味儿才会越来越浓，饱胃暖心。

新会各地长者食堂，如一滴水能够见证太阳的光芒那样，饭碗里盛满社会文明进步的浓郁民生关怀，让长者食堂成为一条纽带或一个结点，实现助餐服务与生活照料、心理慰藉、文体社交、医养结合等居家社区养老服务协调发展，带动健康养老养生产业健康快速发展。